
Вели́кая ха́ртия во́льностей (лат. Magna Carta, также Magna Charta Libertatum) — политико-правовой документ, составленный в 1215 года на основе требований английской знати к королю Иоанну Безземельному и защищавший ряд юридических прав и привилегий свободного населения средневековой Англии. По-английски этот стержневой документ будущей
английской демократии назывался The Great Charter.
Великая хартия вольностей появилась на волне глубокого обострения
социально-политических противоречий, причиной которых стали
многочисленные случаи злоупотреблений со стороны короны. Собственно принятию Хартии предшествовало масштабное
противостояние короля и баронов, которых
поддержали все свободные сословиями.
Церковь, бароны и города объединились против короля и
предъявили ему список статей. Тот прочитал и воскликнул:
«Отчего уже вместе с этими несправедливыми требованиями бароны не просят
у меня также и моего королевства?» Однако, делать было нечего – Иоанн и 15 июня 1215 году
подписал Великую хартию вольностей.
Документ состоит из 63 статей, регулировавших вопросы налогов, сборов и феодальных повинностей, судоустройства и судопроизводства, прав английской церкви, городов и купцов, наследственного права и опеки.
Ряд статей Хартии содержал правила, целью которых было ограничение
королевской власти путём введения в политическую систему страны особых
государственных органов — общего совета королевства и комитета двадцати
пяти баронов, обладавшего полномочиями предпринимать действия по
принуждению короля к восстановлению нарушенных прав; в силу этого данные
статьи получили название конституционных.
Центральное место в хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов, возглавлявших движение.
Баронские лены объявлялись свободно наследуемыми владениями. Король не
имел права требовать от вступавшего в наследство молодого барона больше
установленного в феодальном договоре платежа — рельефа и обещал
не злоупотреблять правом опеки над несовершеннолетними вассалами.
Хартия восстанавливала некоторые сеньориальные права баронов,
ущемленные в результате расширения королевской юрисдикции; так,
запрещалось переносить по королевскому приказу иски о собственности из
курии барона в королевскую курию. Король обещал устранить всякий
произвол при обложении баронов денежными повинностями. Только в трех
случаях бароны были обязаны давать королю умеренную денежную помощь: при
выкупе короля из плена, при посвящении в рыцари его старшего сына, в
связи со свадьбой старшей дочери от первого брака.
Подтверждались также существовавшие ранее привилегии и свободы церкви и духовенства, в частности свобода церковных выборов.
В отношении рыцарей
в хартии было предусмотрено обещание баронов не брать со своих вассалов
каких-либо сборов без их согласия, кроме обычных феодальных пособий, а
также не понуждать их к выполнению повинностей в большем размере, чем
тот, который следует по обычаю.
Хартия подтверждала древние вольности Лондона и других городов, а также право купцов,
в том числе иноземных, свободно выезжать из Англии и въезжать в нее,
вести торговлю без каких-либо стеснений. В хартии было установлено
необходимое для торговли единство мер и весов.Свободным крестьянам было обещано не обременять их непосильными поборами, не разорять штрафами.
Преследуя защиту феодальных интересов, нормы Хартии использовали ряд
прогрессивных принципов — соответствия действий должностных лиц закону,
соразмерности деяния и наказания, признания виновным только в судебном
порядке, неприкосновенности имущества, свободы покинуть страну и
возвратиться в неё и других.
В период подготовки и проведения Английской революции Хартия приобрела значение символа политической свободы, став знаменем борьбы англичан против королевского деспотизма.
Некоторые положения хартии сыграли значительную роль в политической эволюции Англии.
Речь идет прежде всего о ст. 12 и 14. В ст. 12 указывается: «Ни
"щитовые деньги", ни (какое-либо иное) пособие не должны взиматься в
королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего». Таким
образом, совет королевства — это собрание всех королевских вассалов,
которое можно рассматривать как прототип палаты лордов.
Большое внимание заслуживают ст. 39 и 40 хартии. Первая гласит: «Ни один свободный человек не будет задержан или заключен в тюрьму, или лишен имущества, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его (его пэров) и по закону страны». В то время понятием «свободный человек» обозначался феодал.
Однако в дальнейшем под «свободным человеком» стали понимать
всякого свободного жителя Англии. Содержание ст. 39 хартии было
впоследствии развито в Петиции о праве 1628 г. и Хабеас Корпус Акте 1679
г. Статья 40 хартии, в которой говорится: «Никому не будем продавать
справедливость и правосудие, никому не будем отказывать в них или их
затягивать»,— тесно связана по своей сути со ст. 39.
Несмотря на то, что Иоанн
Безземельный, вынужденный утвердить Хартию, вскоре отказался от её
исполнения, впоследствии ряд её положений в том или ином виде
неоднократно был подтверждён другими английскими монархами.
В настоящее
время продолжают действовать четыре статьи Хартии, в связи с чем она
признается старейшей частью некодифицированной британской конституции.
Что касается самого момента подписания Великой, то оно завершило первый социальной этап борьбы, приведшей
уже в конце 13 века к образованию в Англии сословной монархии, т.е. возникновению английского парламента.
Понравилась статья? Поделись с друзьями!
Комментариев нет:
Отправить комментарий